姜冬梅

2021年3月，習近平總書記在中央財經委員會第九次會議上強調，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。2022年底召開的中央經濟工作會議提出，“要推動經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。”隨后31個省（區、市）在相關文件中，相繼出臺了“雙碳”目標及規劃。今年，是大多數市（縣、區）及大中型企業密集出臺“雙碳”目標及規劃的關鍵之年，各地方政府及企業“雙碳”規劃工作落地成為重中之重。

我國“雙碳”規劃的制定情況

當前，全球已有132個國家表態要碳中和，我國也是其中之一。2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上提出了中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和的目標。

總體來看，2023年是各個縣區和大型企業出臺“雙碳”規劃和制定“雙碳”目標的時間點，目前任務比較艱巨。

2021年國家要求各部委制定“1+N”的政策體系。在國家設立了“雙碳”領導小組的前提下，各省區市也設立了省一級的“雙碳”

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