“同時，財政部還將落實好中央政治局會議要求，謀劃好增量政策工具，全力擴大國內需求。”許宏才說。

留抵退稅實施進度超預期

許宏才介紹，4月份是實施大規模留抵退稅的第一個月，政策效應集中釋放。當月，全國增值稅留抵退稅約8000億元，相當于去年4月份收入的37.5%。“實施進度超出我們預期?！彼f。

“現在稅務部門正在做，將大型企業存量留抵退稅退還時間由原定的10月份開始提前到6月份開始，加快釋放政策紅利?！痹S宏才透露。

關于新的組合式稅費支持政策的落實情況，國家稅務總局副局長王道樹表示，今年以來已為企業減輕稅費負擔和增加現金流超過1.6萬億元，包括三方面：

4月1日至5月16日，共有9796億元留抵退稅款退到企業賬戶，再加上一季度繼續實施此前已經出臺的增值稅留抵退稅老政策1233億元，今年共有11029億元退稅款退到了納稅人賬戶。

一季度全國新增減稅降費1980億元。

今年以來繼續實施的制造業中小微企業緩繳稅費3778億元。

“稅務部門將與廣大市場主體并肩攜手、共克時艱，繼續深入開展好2022年‘我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動，持續開展好‘春雨潤苗、助力中小企業發展主題服務月等活動，確保大規模留抵退稅政策在上半年基本落地，確保其他各項稅費支持政策落實落細。”王道樹強調。

地方財力能得到有效保障

大規模留抵退稅的實施對財政收入有什么樣的影響？許宏才表示，1-4月累計扣除增值稅留抵退稅減收的8000億元之后，全國財政收入增長5%，增幅比1-3月累計增幅（8.6%）有所回落。

“增值稅留抵退稅會造成地方財政收入的減少?！痹S宏才稱，中央財政通過轉移支付予以彌補，基本彌補到位，地方財力能夠得到有效保障。截至4月末，全國財政庫款余額4.94萬億元，比上年4月末增加約4400億元，增長9.6%。地方庫款余額4.56萬億元，比上年增加約5000億元，增長了12.2%。

許宏才表示，除正常轉移支付外，財政部還安排了支持基層落實減稅降費和重點民生等轉移支付0.8萬億元，主要用于支持地方落實留抵退稅政策、其他減稅降費政策及重點民生增支。此外，今年政府性基金預算當中還安排了4000億元資金結轉下年使用，用于清算中央財政應當負擔的留抵退稅，相應增加對地方的轉移支付額度。

“留抵退稅進度較快，有一些原來安排結轉下年使用的清算資金，估計要提前下達地方，至少在資金調度上面，能夠滿足地方資金調度的需要?！痹S宏才補充。

加快專項債發行使用

除了加速實施新的組合式稅費支持政策外，財政部還加快了地方政府專項債券發行使用，帶動擴大有效投資。

許宏才介紹，截至5月15日，各地已經發行新增地方政府專項債券1.5萬億元，比去年同期增加了1.3萬億元，剩余額度的發行工作正在加快推進。截至4月底，已經發行的專項債券安排項目超過1.1萬個，有1200億元的專項債券用作了重大項目的資本金，為擴大有效投資、穩定宏觀經濟提供有力支撐。

“全國政府性基金預算支出中，地方政府專項債券安排支出1.11萬億元，比去年同期增加支出1萬億元，發揮了帶動擴大有效投資、有力穩定宏觀經濟大盤的積極作用。”許宏才說，1-4月累計，全國一般公共預算支出比上年同期增長5.9%，為預算的30.3%，民生等重點領域的支出得到有力保障?？茖W技術、農林水、衛生健康、社會保障和就業、教育支出等幾項比較重要的民生支出分別增長15.5%、12.9%、7.5%、4.4%和4.1%。