美國眾議院 2021 年 11 月 5 《基礎設施投資與就業法案》于日通過，投票結果為 228-206年。拜登總統預計將在不久的將來完成法案的簽署，使法案成為法律。 1 萬億美元的基礎設施計劃包括 5.5 1億美元的新支出將支持改善道路/高速公路、橋梁、公共交通、清潔水源、電網和寬帶互聯網的發展和網絡安全。法案中的 H 部分討論了如何為新支出提供資金，包括與數字資產(加密貨幣)相關的部分。隨即，該法案在推特上引起了加密社區的討論，其中大多數成員對該法案的加密條款不滿。 3 個月前，在基礎設施法案中刪除加密法規的網民請愿書回到了加密社區的視野。

“經紀人”和信息報告
1. 所有加密貨幣交易所(Coinbase、Robinhood 等等)現在都被認為是和傳統經紀人(富達等)一樣的經紀人。
具體來說，該法案規定，經紀人是任何負責定期為他人提供數字資產轉移服務的人，但沒有明確的范圍，應用開發者、錢包提供商和礦工仍有可能被歸類為經紀人。

2.定義數字資產。
數字資產被定義為密碼保護中記錄的分布式賬簿或任何類似技術的數字表示。
3. 數字資產被視為證券，類似于股票、債券和某些類型的商品。
這一點一直是加密社區爭論最多的問題，法案終于給出了一些明確的回復: 數字資產會像證券的資本收益/損失一樣對待。過去，數字資產被歸類為財產，因此根據收入或損失征稅。所以現在數字資產的稅收待遇和以前基本一樣:資本收益必須征稅。然而，證券也面臨著美國證券交易委員會 (SEC) 監督，但立法沒有提到 SEC。SEC 股票等傳統證券公司提交季度報告，提供詳細說明風險的招股說明書等。是否需要加密貨幣 SEC 提交類似文件？目前沒有具體細節。

4. 信息報告。
加密交易所必須向國家稅務局提供客戶信息。目前，加密交易所還沒有做到這一點，盡管一些交易所已經向客戶發送了報稅表(例如，Coinbase 發送 1099-MISC它只涵蓋從 Coinbase 獎勵，而非資本收益)。. 沒有報告的重罰。如果加密交易所沒有報告此類信息，將向每個客戶支付 250 美元罰款最高可達 300 萬美元(根據美國法典) 26 篇第 6722 未能提供正確的收款人報表)。

超過$ 10,000 ，人人報告
美國稅法第一基礎設施法案 26 篇第 6050I 條子變了。超過價值 10,000 美元的數字資產被歸類為現金，任何交易或業務都被收到超過 10,000 所有美元提交報告。美國國家稅務局解釋說，這類信息有助于執法部門打擊洗錢、逃稅、毒品交易、恐怖主義融資等犯罪活動。這也是有爭議的，下面詳細解釋一下。

生效時間
基礎設施法案要求的開始時間是 2023 年 1 月 1 所以會影響日子 2024 每年提交的納稅申報表 2021 年和 2022 年度加密交易不受限制。這意味著加密交易所不需要 2024 年前向你發送報稅表(用于 2023 年稅)，但預計各交易所會更早開始遵守。
備受爭議的 6050I 條款
6050I 與上述經紀人條款不同。這是一項單獨的規定，是美國稅法第一 6050I 條的修訂要求某些價值超過 10,000 美元現金接收者向政府報告發送者的姓名、地址和社會安全號碼。在基礎設施法案中，數字資產也被歸類為現金，這意味著加密交易的雙方都需要相互提供對方的信息。

這是一項不尋常的法律。雖然是稅法的一部分，但并不是真正的稅收規定。首先，與其他國家稅務局的信息報告要求不同，交易報告必須在 15 如果在天內提交，違反這一規定的行為將是重罪；其次，它不僅限于經紀人或加密交易所，它適用于包括個人在內的所有企業。唯一沒有 6050I 銀行和金融機構受融機構。這也是美國加密社區最害怕的地方，有律師指出NFT 和 DeFi幾乎不能遵守法律。

主要目標
本條款的主要目標是收集加密資產用戶的信息。總之，第一 6050I 本文是反犯罪法，政府利用收到的報告調查可疑活動。當有下列情況時 5 因此，任何收款人都必須向政府報告付款人或發送者的個人信息：
1. 您收到：您收到的收據-轉賬記錄。
2. 數字資產 使用分布式帳本技術定義為任何價值數字表示。
3. 價值超過 10,000 美元
4. 在貿易或業務過程中，交易也是一項業務，甚至包括個人參與。
5.除非聯邦監管的金融機構已經報告了相同的交易和個人信息。

對 DeFi 的爭議
6050I 條款對 DeFi 會引起特殊問題，因為如果需要報告，報告將包括發送數字資產的人的姓名、地址和稅號。
考慮一個分散交易所自動做市商的簡單例子。(集中交易所屬于金融機構)
示例 1：
Andy 在流動性池中銷毀 LP 提取資產。很難爭論撤回的資產不是 Andy 收據。此外，根據法案中交易的解釋，收入會隨著時間的推移而積累，以滿足 10,000 美元的門檻。
示例 2：
Bob 使用分散交易所使用代幣 A 交換為代幣 B。Bob 收到的代幣 B 也可能是收據。
根據現行法規，當收到現金時，報告時要求列出交易中的每個人，現在法規修訂，數字資產也等同于現金。那么 Andy 和 Bob 需要向代幣發送者報告所有信息。

但這也是有爭議的。一般來說，從流動性池提款中獲得的代幣不能追溯到一個或多個特定賬戶，更不用說特定人了。也許代幣不是從一個人或多個人那里收到的，而是從智能合同中收到的。如果是集中交易所，發送 B 令牌的人可能不是另一端的交易者，而是交易所本身。畢竟，將這些令牌放入流動性池的人并不打算讓它們 Bob 接收它們。

那么，可以說，示例中要報告的人是 DEX它是智能合同的集合。這將導致兩種情況。如果向國家稅務局報告的發送者是 DEX即使沒有地址和稅號，報告也可能被國家稅務局視為合規。或者接收者可能會爭論，接收數字資產的人的不存在使交易超出了法律法規的范圍。Charlie 看起來很漂亮 NFT并將他的加密貨幣發送給智能合同進行交換。塵埃落定后，Charlie 擁有了 NFT（因為 NFT 屬于法案規定的數字資產，所以也可能對 Chaelie 提出報告要求)。David 是一位創造 NFT 藝術家，他收到了 Charlie 作為加密貨幣 NFT 的付款。（NFT 交易時收到的費用也可能施加報告義務。）實際上，David 它從智能合同中收到加密貨幣。然而，僅僅因為涉及智能合同，法律法規就被免除了。 David 報告 Charlie 個人信息難以置信。

綜上所述，第 6050I 條款用于數字資產，特別是 DeFi 交易的努力真的很荒謬。舊法律根本不適合這種新技術。難以想象 6050I 如何應用于數字資產也是該提案被加密社區批評的另一個原因。根據華盛頓特區的加密法律專家 Jake Chervinsky 據說新法案可能不是加密行業的好兆頭，但指出仍有重要細節尚未敲定。是的，加密法案和幾個月前一樣糟糕。是的，6050I 條款的影響尚未得到充分探索。不，你不需要給你的代表打電話，因為現在已經不在我們的控制之下了。重要的是法案不會馬上發生，而是會到來 2024 年才生效(對 2023 財年報告)。對于加密支持者來說，從現在到法律生效的這段時間可能是加密行業的成敗。

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