今年以來，虛擬貨幣交易平臺被盜、虛擬貨幣洗錢等惡性事件頻發。傳統的虛擬貨幣避風港日本正在不斷收緊政策，出臺了更加嚴厲的措施規范市場。日本金融廳在加強自身監管的同時，還賦予了行業組織日本虛擬貨幣交易協會更大的權力，使其有權對行業企業作出規范和處罰。政府與業界深度協作，共同促進行業健康發展。

繼今年一月份日本虛擬貨幣交易所運營商Coincheck價值580億日元(約5.3億美元)新經幣(NEM)被黑客洗劫之后，9月份日本虛擬貨幣兌換公司TechBureau宣布公司遭非法入侵，金額達到約67億日元。該公司表示，該公司運營的虛擬貨幣交易所Zaif遭黑客入侵，比特幣、比特現金(BitcoinCash)、萌奈幣(MonaCoin)等3種虛擬貨幣丟失。

這一事件令本已趨緊的監管政策更加嚴厲，也讓市場對虛擬貨幣交易的安全性更加擔憂。TechBureau的虛擬貨幣失竊原因與1月份Coincheck虛擬貨幣失竊事件如出一轍，都是因為存放客戶虛擬貨幣的電子錢包并沒有采取斷網方式保存，在聯網狀態下被黑客竊取。同樣的安全漏洞被黑客利用，再次造成重大損失。

在1月份的Coincheck失竊事件之后，日本金融廳下令國內各大虛擬貨幣交易商改善自身業務，加強安全保障措施，要求多家虛擬貨幣交易商停業整頓。本次發生虛擬貨幣失竊的TechBureau公司曾在今年的3月和6月兩次收到金融廳的整改通知。但這些措施似乎并沒有起到應有的效果，類似事件再次發生。日本金融廳在失竊事件發生后的9月底，向TechBureau公司發出了第三次整改通知。

面臨嚴峻的監管困局，日本金融廳在加強自身監管的同時，開始借助行業協會的力量。通過賦予行業協會監管處罰權，全方位對行業進行監管。在今年10月，日本金融廳宣布日本虛擬貨幣交易協會(JVCEA)獲得自主監管組織的認證，使其有權制定行業內部監管規則，并對違規企業進行處罰和制裁。

日本虛擬貨幣交易協會制定了一份非常嚴厲的行業法規。該法規提出，未來要打擊內幕交易，禁止交易員使用內幕信息進行交易。針對當前交易系統頻頻出現技術問題，新法規認定延遲或者停止交易一分鐘以上的將被認定為系統故障，要停止系統運作。對民眾最關心的資產安全問題，該規定指出虛擬貨幣管理的密鑰要在線保管，確保萬無一失。該規定還提出，對匿名且數額巨大的有洗錢嫌疑的交易，要及時向金融廳通報。各大交易所要停止刊發虛擬貨幣交易高收益率的廣告，避免誤導投資者，要明確其投資風險。

日本金融廳相關人士表示，虛擬貨幣交易發展迅速，相比于政府直接監管，行業組織對業內的情況更加了解，對市場變化更加敏感，能夠更快發現行業中的問題。從而可以更快的制定行業法規，更快的調整行業法規，這可以提高監管的針對性，有利于行業健康發展。

有業內人士表示，日本虛擬貨幣交易協會制定的行業法規非常嚴厲，對虛擬貨幣交易的監管要比之前金融廳的監管更加嚴格，一些條款已經接近現行的《金融商品交易法》，這將增加各大交易商的工作量，也可能扼殺這一新興領域的創新。

對于這些爭論，日本虛擬貨幣交易協會會長奧山泰全態度堅決。他表示，接二連三的虛擬貨幣失竊事件是加強行業自律，加強監管的重要時機。協會制定的監管規則比現行法規更加嚴格，有助于幫助虛擬貨幣交易行業重獲公眾信任。

來源：中國金融信息網

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