據悉，方案包括八個方面、五十條政策措施。吳清表示，本輪疫情對上海經濟造成了前所未有的沖擊和困境，因此上海第一時間全面落實國家穩經濟一攬子措施，充分挖掘政策潛力，政策力度做“加法”。

吳清指出，行動方案旨在進一步恢復經濟，重振上海經濟，特別是疏解企業困難。為確保企業得到實實在在的幫助，關鍵是實施落地。他期待政策幫助和企業自身努力下，所有類型的市場主體盡快復工復產復市，恢復生機和活力。

在抗疫同時，上海市從4月中旬開始組建工作專班，專門研究經濟恢復的相關問題，迅速開展專題調研，收集各類市場主體所面臨的問題。該工作專班將各種信息集合，抓緊研究制定更大力度的抗疫助企政策，以促進經濟恢復振興，放大政策組合疊加效應。

吳清介紹，該行動方案聚焦企業的突出問題和影響企業發展的痛點，著重出臺餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響較大的困難行業的應對措施。其中，針對資金鏈緊張的企業，試點銀行將無縫續貸服務對象從小微企業拓展至中型企業，力爭到2022年無縫續貸達到1000億元人民幣。

中小微企業是吸納大量就業者的主力軍，是經濟活力和城市“煙火氣”所在。在疫情沖擊下，這些企業遭受的困難更大。為此，《行動方案》在融資紓困、社保緩繳、房租減免等方面向中小微企業重點傾斜，加大普惠小微貸款支持力度，并階段性緩繳相關社保費和減免房租，定向支持小微市場主體，為其渡過難關。

最后，《行動方案》提出了在降低用水用電用氣成本、實施增值稅留抵退稅、減免房產稅和城鎮土地使用稅等政策方面，所有企業都可以享受。