美國證券交易委員會（SEC）提出的一項鮮為人知的規(guī)則遭到了廣大金融公司（尤其是銀行）的不喜歡，并且遭到了大多數(shù)加密貨幣行業(yè)的強烈反對，而約瑟夫·拜登總統(tǒng)基本上又恢復了這一規(guī)則。

這是 Node 時事通訊的摘錄，該時事通訊是 CoinDesk 及其他領域最重要的加密貨幣新聞的每日綜述。您可以在此處訂閱以獲取完整的新聞通訊。

周三，眾議院以多數(shù)票通過了推翻 SEC 員工會計公告 (SAB) 121 的決定。在正常情況下，該法案隨后將提交參議院，但出乎意料的是，拜登警告說他將否決該法案。

《加密貨幣是《宏觀現(xiàn)在》（Macro Now）市場研究時事通訊 X 號稱，“政府到底為誰服務？它保護的是誰？”

艾奇遜的懷疑也許是有道理的。批評者稱 SAB 121“晦澀難懂”、“指令”和“有害雜草”。自 2022 年公告發(fā)布以來，數(shù)字資產(chǎn)托管人必須將其代表客戶持有的資產(chǎn)視為自己資產(chǎn)負債表上的負債，并持有額外資本來抵消這些負債。

加密貨幣擁護者認為該規(guī)則繁重且資本密集，有趣的是，銀行和其他金融機構也是如此。今年 2 月，銀行政策研究所 (BPI)、美國銀行家協(xié)會 (ABA)、金融服務論壇 (FSF) 以及證券業(yè)和金融市場協(xié)會 (SIFMA) 等主要銀行和證券行業(yè)機構致函 SEC，要求對公告要求的修改。

信中指出：“SAB 121 將對銀行組織更廣泛地開發(fā)負責任的分布式賬本技術 (DLT) 用例的能力產(chǎn)生寒蟬效應。”托管已經(jīng)是一項利潤率相當?shù)偷臉I(yè)務，要求機構為托管的每一項資產(chǎn)持有一美元，作為額外的保險，僅僅能夠保證資產(chǎn)的安全就有點過分了。

但抱怨的不僅僅是行業(yè)參與者。 2022 年，美國政府問責辦公室 (GAO) 對 SAB 121 進行了調查，發(fā)現(xiàn)該措施值得國會審查，因為它們跳過了必要的公眾審查和評論期。換句話說，美國證券交易委員會試圖將一項規(guī)則冒充為低級備忘錄。

隨后，懷俄明州共和黨參議員辛西婭·魯米斯 (Cynthia Lummis) 和民主黨眾議員威利·尼克爾 (Wiley Nickel) 以及內布拉斯加州共和黨參議員邁克·弗拉德 (Mike Flood) 提出了這一論點，他們發(fā)布了相應的決議以撤銷該規(guī)則。

眾議員 Flood 當時表示：“盡管會計準則對金融機構托管資產(chǎn)的處理方式產(chǎn)生了影響，但 SEC 并未與審慎監(jiān)管機構協(xié)商就發(fā)布了 SAB 121，并且 SEC 在未經(jīng)過通知和評論流程的情況下發(fā)布了 SAB 121。” 。 “面對監(jiān)管機構的越權行為，國會的職責就是發(fā)揮制衡作用。”

眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry（RN.C.）也拿起接力棒批評 SEC 的過度熱心，他表示：“因為他們稱之為員工指導，所以 SEC 可以避免公眾評論和受《行政程序法》管轄的規(guī)則制定程序，或者APA?！?/p>

拜登威脅要否決的正是弗拉德和尼克爾的法案，這被視為支持美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒的承諾。拜登政府在周三的聲明中寫道：“限制美國證券交易委員會維持加密資產(chǎn)全面有效的金融監(jiān)管框架的能力將帶來嚴重的金融不穩(wěn)定和市場不確定性。”

另請參閱：眾議院投票取消 SEC 加密政策，而拜登總統(tǒng)則宣誓否決

SAB 不是可執(zhí)行的證券法，而是行業(yè)參與者和 SEC 本身在進行法律解釋時的指南，盡管它們并不反映 SEC 五名委員之間的共識。他們通常也不會經(jīng)過審查過程，這就是當前的問題。

上個月，專員 Hester Peirce 在為期兩天的“SEC Speaks”活動中發(fā)表講話時評論道：

“沒有人可以挑戰(zhàn)這些命令，因為它們不是最終的機構行動，但對于任何試圖避免 SEC 拖延、否認以及執(zhí)行和檢查審查的人來說，遵守是強制性的。所以每個人都默默地遵守，”皮爾斯說。

“底線是，如此廣泛影響的規(guī)則應該由整個委員會制定，而不是由只向主席報告的工作人員制定?！?/p>

在一個更好的世界里，這可能是真的。但這一次，拜登似乎可能擁有最終決定權。

另請參閱：特朗普打趣后“博登”模因幣飆升

熱點：加密貨幣 爭議 加密 貨幣