最先，央行數字貨幣系統軟件架構遵循中央銀行-商業銀行二元方式，當今中央銀行順利完成中央銀行到商業銀行這一層的虛擬貨幣的發售、遷移和回款的閉環控制運行機制總體規劃設計方案。而商業銀行到客戶這一層，中央銀行不設技術方案，讓商業銀行設計制作完成。本問題所提及的行騙，應當也是產生在這里一層。DC/EP會采取相近BTCUTXO的實體模型，即每單買賣的Output只有被選擇一次，就算找零，也會是一個新的幣。每一個幣上面包括最主要的識別碼、額度、使用者和發布者簽字等信息。我們知道，BTC根據勞動量證實的共識算法來完成全部連接點有著一同的帳簿，為此避免雙花。可是在無網情況下，理論上徹底可以拷貝一份DC/EP當地數據信息，開展二次耗費。此外，傳統式的風控系統、合規管理優化算法也難以跑起來。

DC/EP會采用類似比特幣UTXO的模型，即每筆交易的Output只能被使用一次，即便找零，也會是一個新的幣。每個幣上會包含最基本的編號、金額、所有者和發行者簽名等信息。我們知道，比特幣通過工作量證明的共識算法來實現所有節點擁有共同的賬本，以此防止雙花。但是在離線狀態下，理論上完全可以復制一份DC/EP本地數據，進行二次花費。另外，傳統的反欺詐、反洗錢算法也很難跑起來。

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