當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復(fù)雜、嚴(yán)峻和不確定。為護(hù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，今年以來，積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力，減稅降費(fèi)等政策積極發(fā)揮宏觀調(diào)節(jié)作用，護(hù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤。人民網(wǎng)推出“組合式稅費(fèi)支持政策護(hù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤”系列報(bào)道，聚焦新的組合式稅費(fèi)支持政策如何發(fā)力見效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

減稅降費(fèi)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵舉措，也是助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、促進(jìn)生產(chǎn)生活穩(wěn)步復(fù)蘇的有效保障，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、復(fù)雜多變國際環(huán)境的重要手段。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，退稅減稅成為今年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵舉措。

今年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策作出了具體部署，提出要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年預(yù)計(jì)退稅減稅約2.5萬億元。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，組織實(shí)施好退稅減稅政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，包括退稅、減稅、緩稅和降費(fèi)緩費(fèi)等多種類型。年初以來，已有20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策相繼出臺(tái)，主要包括扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策、大規(guī)模留抵退稅、支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策以及設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至4月20日，新的組合式稅費(fèi)支持政策已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流量1萬億元以上。政策紅利主要包括今年1月1日至4月20日累計(jì)辦理留抵退稅5785億元、一季度全國新增減稅降費(fèi)1980億元、一季度繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)3335億元。

財(cái)稅專家普遍認(rèn)為，組合式稅費(fèi)支持政策加速落地，為市場主體提供了實(shí)質(zhì)支持，對(duì)激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，今年新的組合式稅費(fèi)支持政策有三大特點(diǎn)：一是重點(diǎn)突出，著力解決企業(yè)資金困難問題，特別是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，能夠使企業(yè)資金回流，解決資金困難；二是針對(duì)性明確，減稅降費(fèi)政策能夠長期支持高質(zhì)量發(fā)展，能夠兼顧短期和長期目標(biāo)；三是系統(tǒng)性強(qiáng)，組合式稅費(fèi)支持政策采用多種形式，對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行有序時(shí)間安排，形成協(xié)同效應(yīng)。

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授姚鳳民認(rèn)為，今年稅費(fèi)支持政策規(guī)模大、落實(shí)效率高，能夠幫助急需資金支持的企業(yè)輕裝上陣，起到幫助、渡難關(guān)、扶持的作用。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)認(rèn)為，財(cái)稅政策的首要目標(biāo)是提高質(zhì)量和效益，通過減稅降費(fèi)降低成本，通過財(cái)政投資擴(kuò)大需求，發(fā)揮財(cái)政資金的作用，與民間投資有效對(duì)接。財(cái)稅政策幫助市場主體應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，釋放經(jīng)濟(jì)活力。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起表示，要認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模、組合式減稅降費(fèi)政策，特別是加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)的支持力度。同時(shí)要密切跟蹤政策的運(yùn)行情況，算好納稅人的紅利和政策實(shí)施的效應(yīng)，提升納稅人的減稅降費(fèi)獲得感，增強(qiáng)減稅降費(fèi)的綜合效應(yīng)。