習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習中強調，要加強對
區塊鏈技術的引導和規范，要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展。區塊鏈是一種將數據區塊有序連接，并以密碼學方式保證其不可篡改、不可偽造的分布式賬本技術，被認為很可能在全球范圍引起一場新的技術革新和產業變革。然而，區塊鏈也存在諸多監管挑戰。首先是認知、制度和法律方面的挑戰，區塊鏈技術門檻高，生態復雜，同時還具有金融屬性，容易被非法利用。其次，原有監管制度面臨重構，監管主體權責不清，缺乏對應法律。為此，我們需要通過以下五個方面的努力促進區塊鏈合規化進程：從產業高度定位區塊鏈技術，探索“由實到虛”的產業發展路徑；在鼓勵創新和控制風險方面尋找平衡點，探索“沙盒+牌照”的管理模式；以關鍵技術創新為依靠，推進區塊鏈標準建設和專利布局；借助技術監管技術，推進區塊鏈行業合規化進程；基于現有法律實施“無差別監管”，推進監管執法落地。
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