“‘以房養(yǎng)老套路貸非法集資案件前些年在北京出現(xiàn)過，有關(guān)公證機構(gòu)違法違規(guī)，公證成為詐騙犯罪的一種工具。”熊選國指出，通過案件審理發(fā)現(xiàn)，公證機構(gòu)辦理這一類公證過程中有問題，有的是公證機構(gòu)對當事人身份沒有進行認真審核，有的是沒有明確告知這些老人公證之后面臨的法律后果，所以公證機構(gòu)本身也存在違法違規(guī)的問題。

熊選國表示，近年來，司法行政機關(guān)包括司法部針對這些問題采取了很多措施，強調(diào)加強制度建設。司法部在2017年印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》，規(guī)定了五種情況不得辦理公證，包括不準為未查核真實身份的公證申請人辦理公證，不準辦理非金融機構(gòu)融資合同公證，不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證，不準辦理具有擔保性質(zhì)的委托公證，不準未經(jīng)實質(zhì)審查出具公證書。

“通過‘五不準制度規(guī)范，對于以房養(yǎng)老基本杜絕了違法違規(guī)公證的情況。同時，依法嚴厲查處有關(guān)違法違規(guī)的執(zhí)業(yè)行為。”熊選國介紹,北京出現(xiàn)這種情況之后，司法行政機關(guān)即刻吊銷了涉案公證員的執(zhí)業(yè)證書，對于違規(guī)的公證處給予行政處罰。通過嚴厲處罰，以懲戒、防止出現(xiàn)類似違法違規(guī)公證行為。

熊選國指出，針對公證機構(gòu)存在的突出問題，司法部今年開展了公證行業(yè)突出問題專項治理，重點治理違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，包括公證員嚴重違反公證程序規(guī)則，不履行審查核實職責，為不真實、不合法的事項出具公證書。“公證員不親自辦證，安排非公證員辦證，這種違法違規(guī)的公證行為是這次整治的重點。”熊選國說。

對人民群眾反映強烈的服務問題納入整改范疇，包括要求群眾提供不必要的證明材料，敷衍塞責、辦事拖拉、違規(guī)延長辦證期限、高于收費標準收費、分解收費項目、重復收費、變相亂收費等。

“在執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面，利企便民公證服務是改革的重點。”熊選國明確，到2021年年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實，將公證業(yè)務執(zhí)業(yè)區(qū)域分類推進放寬至省一級，公證辦理難繁慢的局面明顯改觀；到2025年，公證發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”公證事項明顯增多，公證利企便民體系更加完善，部門協(xié)同機制更加健全，基本解決公證辦理難繁慢的問題。

（本文轉(zhuǎn)自防騙大數(shù)據(jù)：FPData）

為持續(xù)深化“最多跑一次”，司法部公共法律服務管理局負責人施漢生表示，要在今年6月底以前對“最多跑一次”進行回頭看，對法律關(guān)系明確、事實清楚、沒有爭議的公證事項、委托、聲明等，只要當事人材料齊全，經(jīng)過公證人員判斷真實，符合法定的受理條件，原則上全部納入“最多跑一次”。