我國(guó)在這方面有著良好基礎(chǔ)，但尚處于探索階段，基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱，核心技術(shù)有待突破，標(biāo)準(zhǔn)體系仍未建立。

為此，建議國(guó)家盡快出臺(tái)區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃，將其引導(dǎo)創(chuàng)新資源向基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)突破傾斜，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、形成功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新格局。

各級(jí)政府要切實(shí)抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)，因地制宜探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，配套財(cái)稅政策措施，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，成立區(qū)塊鏈發(fā)展基金，支持建設(shè)具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心，打造區(qū)塊鏈競(jìng)爭(zhēng)新高地。

區(qū)塊鏈本質(zhì)上屬于應(yīng)用科技范疇，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，在廣泛應(yīng)用中不斷求證，其應(yīng)用場(chǎng)景也需要大量項(xiàng)目去積累經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化方案，這就需要各級(jí)政府為之提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和驗(yàn)證平臺(tái)，同時(shí)打造公開(kāi)透明的營(yíng)商環(huán)境。

積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。特別是在國(guó)家戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域建立開(kāi)放共享的區(qū)塊鏈創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈研究、應(yīng)用一體化融合發(fā)展。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生難題，進(jìn)一步降成本提質(zhì)效、消除信息不對(duì)稱，為發(fā)展賦能、為生活添彩，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。例如，利用區(qū)塊鏈工程管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目及合同、資金的透明統(tǒng)一管理；利用區(qū)塊鏈技術(shù)打造了一站式服務(wù)、一體化管理的“單一窗口”；實(shí)施“區(qū)塊鏈精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，解決了扶貧機(jī)構(gòu)與對(duì)象之間互信問(wèn)題。

區(qū)塊鏈技術(shù)既可助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可能被不法分子利用，必須依法規(guī)范其發(fā)展。

抓緊制定區(qū)塊鏈法。進(jìn)一步明確區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)與應(yīng)用各方主體的法律關(guān)系、權(quán)利義務(wù)和歸責(zé)原則、責(zé)任范圍、救濟(jì)措施，重點(diǎn)研究解決區(qū)塊鏈技術(shù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智能合約、數(shù)據(jù)共享、隱私保護(hù)等法律問(wèn)題，讓區(qū)塊鏈真正做到有法可依。

出臺(tái)數(shù)字貨幣監(jiān)管規(guī)則。許多不法分子利用區(qū)塊鏈“數(shù)字貨幣”“金融創(chuàng)新”等幌子引誘投資者投資，或非法集資、傳銷、詐騙，甚至洗錢，亟須出臺(tái)數(shù)字貨幣監(jiān)管規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范區(qū)塊鏈項(xiàng)目融資，嚴(yán)格禁止數(shù)字代幣發(fā)行交易，維護(hù)金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

落實(shí)依法治網(wǎng)要求。完善區(qū)塊鏈項(xiàng)目開(kāi)發(fā)許可及備案制度，對(duì)區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)整合新業(yè)態(tài)實(shí)行全過(guò)程、全時(shí)空、全交易的所有數(shù)據(jù)信息節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管，追溯追責(zé)虛假消息，讓網(wǎng)絡(luò)更加公開(kāi)透明，讓數(shù)據(jù)真正被信任。

建立電子數(shù)據(jù)保護(hù)制度。區(qū)塊鏈的核心本質(zhì)上是一個(gè)分布式的數(shù)據(jù)庫(kù)，其數(shù)據(jù)的應(yīng)用開(kāi)放共享必須有邊界、有規(guī)則，因而對(duì)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、使用、流轉(zhuǎn)、管理應(yīng)當(dāng)提出特別保護(hù)的要求，明確規(guī)定各數(shù)據(jù)主體的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放、隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全之間的平衡。

熱點(diǎn)：區(qū)塊鏈 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)