在“十四五”時期，全球數(shù)字化進程不斷推進，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競爭將更加激烈。區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮著重要作用。近年來，區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領域，展現(xiàn)出廣闊的應用前景。

工信部、網(wǎng)信辦印發(fā)了《關于加快推動區(qū)塊鏈技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，進一步明確了區(qū)塊鏈行業(yè)未來10年的發(fā)展目標。到2025年，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達到世界先進水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；到2030年，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。《指導意見》的發(fā)布說明我國區(qū)塊鏈發(fā)展的頂層設計已基本完成，對行業(yè)的整體發(fā)展有著重要的指導意義。

近年來，我國各地陸續(xù)出臺相關發(fā)展計劃，以支持區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新、應用場景擴展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2020年以來，已有北京、河北、江蘇、浙江、湖南、廣東、海南、貴州、廣西、云南等10個省級行政區(qū)出臺區(qū)塊鏈專項發(fā)展政策。此外，還有寧波、福州、泉州、長沙、成都、青島等多個城市也出臺了相關政策文件。

從目前各地的政策文件來看，多地都提出了相應的目標或舉措。如在培育企業(yè)方面，浙江計劃培育15家以上國內(nèi)區(qū)塊鏈領軍企業(yè)；河北明確區(qū)塊鏈相關領域領軍企業(yè)和龍頭企業(yè)要達到20家；湖南將推動3萬家企業(yè)上鏈。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，貴州計劃打造2至3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地；江蘇計劃3個省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；北京提出重點在海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)等建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。在人才方面，江蘇計劃建設10個區(qū)塊鏈人才實訓基地；廣西提出到2025年培育引進中高級人才1000名以上。

業(yè)內(nèi)人士認為，當前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來“政策紅利期”，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術應用落地有望提速。隨著區(qū)塊鏈技術的不斷成熟，區(qū)塊鏈在防偽溯源、供應鏈管理、司法存證、政務數(shù)據(jù)共享、民生服務等場景中已經(jīng)初露鋒芒。各地政府已經(jīng)意識到區(qū)塊鏈的應用前景和對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，更多的應用場景正在加速落地。

雄安新區(qū)完成了首筆“鏈上”數(shù)字人民幣工資代發(fā)，這是全國首批“區(qū)塊鏈+數(shù)字人民幣”應用場景之一。在政務服務方面，區(qū)塊鏈技術已經(jīng)在數(shù)字身份、電子存證、電子票據(jù)、工商注冊等多個應用場景落地。近兩年來，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在政策和資金的幫助下實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，區(qū)塊鏈技術逐漸走進日常生活。工信部相關負責人表示，當前，我國區(qū)塊鏈技術應用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎，區(qū)塊鏈對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進一步深化，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領域擁有強大的內(nèi)需市場和豐富的應用場景，但仍面臨行業(yè)應用有待深入、產(chǎn)業(yè)基礎還需夯實、生態(tài)培育有待加強等挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈技術本身仍然面臨安全、可信、擴展性等問題。此外，我國區(qū)塊鏈專業(yè)人才不足也限制了區(qū)塊鏈技術規(guī)范標準化進程及產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

目前，國內(nèi)高校正在積極推出區(qū)塊鏈專業(yè)課程，彌補人才短板。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有包括清華大學、復旦大學、浙江大學、同濟大學、西安電子科技大學等30多所高校推出了區(qū)塊鏈課程。

《指導意見》為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了方向指導，將促進后

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