群眾自愿集資是否合法，依據(jù)《中華人民共和國(guó)新型冠狀病毒肺炎疫情防控法》等法律法規(guī)，總的來(lái)說(shuō)是合法的。

首先，從群眾自愿集資的本質(zhì)來(lái)看，眾籌是一項(xiàng)傳統(tǒng)的自愿性資金籌措方式，是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)大眾參與、共同擔(dān)負(fù)責(zé)任構(gòu)成的公共行為，只要必要條件均達(dá)到，正當(dāng)目的符合法律法規(guī)，群眾自愿集資保證合法性。

其次，從法律上來(lái)看，《新型冠狀病毒肺炎疫情防控法》和其他法律、行政法規(guī)中并沒(méi)有特別禁止群眾自愿集資，并且有關(guān)方面鼓勵(lì)公眾參與社會(huì)慈善活動(dòng)，群眾自愿集資也是一項(xiàng)屬于社會(huì)慈善項(xiàng)目的落實(shí)活動(dòng)，是一種形式上合法、實(shí)質(zhì)上合法的行為。

當(dāng)然，盡管群眾自愿集資在法律上是合法的，但在實(shí)際運(yùn)行中也要慎重。群眾自愿集資項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受資事務(wù)的監(jiān)督，以保證資金的誠(chéng)信使用，加強(qiáng)招募廣大受資人的資金執(zhí)行定期性信息公示，進(jìn)行審計(jì)核查，防止資金被挪用等隱患。另外，從組織形式上看，上海地區(qū)政府立法將群眾自愿集資項(xiàng)目的組織形式規(guī)定為經(jīng)政府核準(zhǔn)的民辦非營(yíng)利組織，并禁止其以營(yíng)利或非民辦非營(yíng)利組織的名義活動(dòng)，進(jìn)一步避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保群眾自愿集資的合法性。

總之，群眾自愿集資是一項(xiàng)從眾籌思路出發(fā)的相對(duì)合法的行為，但按照公開(kāi)透明、公開(kāi)審計(jì)、及時(shí)公示等實(shí)質(zhì)性要求，并依附于經(jīng)政府核準(zhǔn)的法定相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行充分的法律性審查，確保群眾自愿集資合法和廉潔。