2022年8月，美國財政部外國資產管理辦公室（The Office of Foreign Assets Control，簡稱OFAC）以涉嫌洗錢的名義制裁了一個用來保障加密資產交易匿名性的加密資產混合器（cryptocurrency "mixer"），還將部分與該協議相關的以太坊地址列入了黑名單。該制裁行為和受影響者的相應反應在加密資產圈內外激起了關于應如何監管無許可協議的辯論。

什么是OFAC制裁？ OFAC負責對參與恐怖主義、販毒和洗錢等威脅美國安全或金融穩定活動的國家和個人（包括自然人和法人）實施貿易和經濟制裁。制裁用到的主要工具之一是"特別指定國民和被封鎖人員名單"（Specially Designated Nationals and Blocked Persons List, SDN），即受制裁的個人和法律實體名單。被制裁者在美國管轄范圍內的資產將被凍結，并且一般而言，美國公民、合法永久居民、位于美國境內的個人和實體、根據美國法律設立的實體及其外國分支機構都不得與被制裁者進行交易。通過將受制裁者與美國金融系統隔離，這部分群體很難進行國際交易，尤其是以美元進行交易。OFAC此前曾制裁過中心化實體控制的加密資產公司或協議，但此次制裁是非個人或非實體首次受到制裁，使得開源協議面臨一個不確定的未來。

本次制裁將對Web3產生何種影響？ Web3以去中心化、無許可和去信任化為指導原則，其目的是讓用戶群體建立、運營和擁有網絡，而不是由少數中心化企業壟斷網絡，這或許將帶來參與者之間更公平的價值分配。但是，這也帶來了監管問題，特別是與洗錢、消費者保護和金融穩定相關的問題。OFAC制裁公告強調了Web3生態系統共同致力于開發預防性和治療性解決方案的必要性。制裁表明Web3生態系統整體需要注重開發能夠預防和解決問題的方案，防止別有用心者濫用技術，并在發現行為不當者或不法行為時做出處罰。另一方面，制裁標志著非人/開源軟件（非自然人或法人）首次被加入SDN，這引起了對該措施相稱性的質疑。

無許可協議如何滿足合規性要求？ 無許可區塊鏈和協議的特點是開放性，即任何人都可以在沒有授權的情況下使用，以及難以審查性，因為其難以禁止用戶之間交易。當面臨制裁的合規要求時，去中心化金融（DeFi）協議通常使用區塊鏈取證和分析工具來阻止那些與受制裁的實體、網址互動的網址使用協議的前端網絡應用。雖然該方法阻止了受制裁的網址連接到用于與協議的智能合約交互的前端用戶界面或應用程序，但如果黑客調用函數（call function）直接訪問智能合約，就可繞過前端應用程序，包括其黑名單措施。一些無許可協議可能會選擇集成黑名單功能——不是在應用程序層面，而是直接納入其智能合約。這能夠在智能合約層面上阻止受制裁的網址，從而在無許可生態中引入中心化的元素。制裁無許可協議往往會使普通用戶無法使用該協議，減少其網絡影響力，因為各參與方都力圖遵守規定。

這項制裁是否會產生意想不到的后果？ 制裁及其執行機制的不明確性可能會增加Web3公司和其他與加密資產有關的實體在通過法定銀行系統接入/關閉ramp服務時面臨的困難。由于制裁行為依賴于銀行和其他金融機構的主動執行，這些實體可能會過于

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